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Fortalecimiento de la Infraestructura para el soporte tecnológico del Gobierno Abierto-Capa Core

Los municipios y el estado provincial se ven en la necesidad de promover la convivencia digital favoreciendo el trabajo en red que permitan compartir los datos generados por múltiples organismos nacionales, provinciales y municipales, favoreciendo la colaboración entre los diversos actores involucrados en la integración de los datos, impulsando la creación de códigos comunes para la utilización eficiente de los datos públicos en entornos digitales, para disminuir los costos y promover la respuesta más efectiva a todos los ciudadanos de las comunidades del interior provincial sin importar su ubicación geográfica o su entorno social.

La política de Gobierno Abierto que se está implementado en Neuquén expresa esta nueva forma de gestión. Está basada en las siguientes relaciones:

El gobierno provincial reconoce que los ciudadanos y los gobiernos municipales exigen más y mejores servicios, demandan más espacios de participación en los asuntos públicos, mayor transparencia y eficiencia en las respuestas.

A fin de promover el uso compartido de los datos generados en organismos nacionales provinciales y municipales, se debe definir y garantizar una plataforma tecnológica y las reglas de convivencia mínimas en pos de un bien común que se traduzcan en una mejora real de la calidad de vida de los habitantes de las comunidades neuquinas.

Esta plataforma tecnológica constituye la base fundamental para la implementación de la política de Gobierno Abierto.
Considerando que la arquitectura de la infraestructura de RED está definida jerárquicamente y está compuesta por tres capas claramente identificables:
El gobierno provincial desarrolló y reforzó la capa de acceso y de distribución de la red provincial de datos, optimizando la performance para soportar los servicios de los usuarios finales de los gobiernos provinciales y municipales, llegando a casi todo el territorio provincial.

capaCore

Mediante el programa de Modernización de la Gestión Provincial y Municipal – Préstamo BIRF 7352, fue posible financiar la infraestructura de Comunicaciones y la capacidad de las capas de distribución y acceso, de gran parte de los Municipios de la zona Norte de la provincia. Mediante el Proyecto: “Despliegue de redes de convergencia de servicio como soporte de la Gestión Municipal”, se extiende al resto de la provincia la infraestructura de comunicaciones y de acceso que hará posible la implementación y despliegue del Plan Maestro de Gobierno Electrónico de la Provincia a todos los municipios de la Provincia del Neuquén.

Como complemento de los dos proyectos arriba mencionados y atento a los nuevos conceptos de gobiernos abiertos, urbanismo digital y futuros desarrollos sustentables de los servicios públicos digitales y expansión de los servicios a toda la comunidad del interior de la Provincia, se incorporó equipamiento y servicios en la capa de Core, para garantizar que el tráfico generado por los usuarios sean rápidamente switcheados brindando un servicio eficiente de e-mail, acceso a internet, telefonía IP, videoconferencia para capacitación en los sectores de salud, educación y seguridad, hosting para bases de datos municipales, etc, servicios que se podrán brindar directamente a todos los Municipios y a Comisiones de fomentos alcanzados por la red de distribución y acceso implementado por el Gobierno Provincial.

La centralización de los sistemas municipales previstos en un entorno virtualizado constituido por un data center que contiene el conjunto de los recursos físicos y servidores virtuales (pertenecientes a los municipios) garantizando que cada una se ejecute en el servidor físico más adecuado y proporcionando un consumo de recursos homogéneo y óptimos en toda la infraestructura.

Con este proyecto se buscó aportar a la resolución de los siguientes problemas:

  • Reducir las consecuentes desigualdades regionales derivadas de la concentración de la población en focos urbanos.
  • La deficiente asignación de recursos de inversión pública.
  • La existencia de recursos y potencialidades regionales que no se incorporan a los circuitos económicos provinciales.
  • Reducir los altos costos que está pagando por no poder usar y compartir los datos de una forma transparente, segura, confiable y auditable por todos, respetando los derechos individuales, en beneficio de la comunidad en su conjunto. Si no se comparten legalmente los datos se genera la necesidad de crear otros registros para atender nuevas demandas.

Esta red de un alto grado de disponibilidad, segura y confiable, permitió crean una plataforma tecnológica para hacer realidad el Gobierno Abierto, generando un proceso de transformación desde un gobierno más conectado para dotarlo de mayor capacidad para dar respuesta a una mayor participación ciudadana, producto de la mayor transparencia.

El proyecto contempló la adquisición y puesta en marcha del equipamiento necesario para incrementar la disponibilidad, aumentar el ancho de banda dentro del core de la red, proveer redundancia ante caídas y migrar hacia comunicaciones de 10GB con soporte para 40GB.

Esto permite contar con una infraestructura más robusta, que soportará las nuevas incorporaciones tecnológicas de los proyectos que en el mediano plazo serán puestos en marcha, a disposición de los municipios, permitiendo construir los canales necesarios que permitan el intercambio para el desarrollo e implementación en función de las necesidades municipales, operando con estándares abiertos y expandiendo los servicios de conectividad hacia todo el territorio provincial.

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